关于简析高速公路特许经营的法律规制-大学生毕业论文范文

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简析高速公路特许经营的法律规制-大学生毕业论文范文

论文预读:简析高速公路特许经营的法律规制-大学生毕业论文范文

摘要:我国的高速公路建设采用特许经营模式起步较晚,并且正处在不断摸索阶段,相关研究不是很多,从法律方面对高速公路特许经营进行全面而系统的研究的文章还较为少见。本文正是基于目前的研究现状,以对高速公路特许经营的法律规制为研究视角,从对特许经营行为的法律分析到高速公路特许经营的法律属性探究,再结合国内外高速公路特许经营的发展、立法现状及国内在这一制度上存在的主要法律问题,直到提出对我国高速公路特许经营法律制度的构建及完善建议,从法律的专业角度对高速公路特许经营的相关法律制度进行了较为系统的阐述。由于目前国内学界对高速公路特许经营从法律的角度尤其是行政法角度进行研究的本就不多,对高速公路特许经营的法律属性给予清晰界定的更是少之又少。本文本着学术研究系统性与逻辑性的原则,在文章的第一部分就通过对高速公路特许经营的行政许可属性、行政合同属性与公共服务属性的分析研究,对高速公路特许经营的法律属性进行了较为明确的界定。我国的高速公路特许经营在实施过程中出现了很多障碍和问题,急需建立健全相关的法律制度对其进行有效的管理和规制。本文在第三部分对我国现行高速公路特许经营活动中存在的主要法律问题和现行立法缺陷作了较为细致的分析与研究,并在此基础上,第四部分着重从立法、实施、监管和救济等各个方面提出建议,力求对高速公路特许经营提供事前、事中、事后的全方位保障,推动高速公路特许经营模式在我国的健康发展。 关键词:特许经营 高速公路特许经营 法律规制
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  • 中文摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 引言8-9
  • 第一章 高速公路特许经营的法律属性分析9-16
  • 一、高速公路特许经营制度概述9-11
  • (一) 特许经营的概念9
  • (二) 高速公路特许经营的概念9-11
  • 二、高速公路特许经营的法律属性分析11-16
  • (一) 高速公路特许经营具有行政许可的属性12-13
  • (二) 高速公路特许经营具有行政合同属性13-15
  • (三) 高速公路特许经营具有公共服务属性15-16
  • 第二章 中外高速公路特许经营立法现状之比较16-21
  • 一、国外高速公路特许经营的立法现状16-18
  • (一) 国外高速公路特许经营发展的大致历程16-17
  • (二) 国外高速公路特许经营的立法现状17-18
  • 二、我国高速公路特许经营的立法现状18-20
  • (一) 我国高速公路特许经营的发展历程18-19
  • (二) 我国高速公路特许经营的立法现状19-20
  • 三、国外高速公路特许经营立法经验的启示20-21
  • 第三章 我国高速公路特许经营实践中的主要法律问题研究21-35
  • 一、现有立法的不完善造成高速公路特许经营实践无法可依22-24
  • (一) 法律对在建与拟建的高速公路经营权能否转让未予明确规定22-23
  • (二) 特许经营权的范围有待进一步明确23
  • (三) 特许经营企业准入条件没有明确规定23-24
  • (四) 对如何保护高速公路特许经营企业权益缺少法律规定24
  • 二、公路项目的招投标制度不规范,投资者的风险难以控制24-26
  • 三、高速公路项目投资经营主体政企不分,体制弊端凸显26-28
  • 四、高速公路特许经营公司行为缺乏有效规范与制约28-30
  • (一) 高速公路特许经营公司在经营权转让中的违法行为28-29
  • (二) 高速公路特许经营公司在招投标中的违规行为29
  • (三) 高速公路特许经营公司在工程质量监理过程中的违规行为29-30
  • 五、高速公路的公共服务属性缺乏应有的监督调整机制30-33
  • (一) 缺乏高速公路养护、服务和管理等强制性标准30
  • (二) 高速公路收费制度粗陋30-33
  • 六、政府监管存在严重缺陷33-34
  • (一) 管理部门职责交叉,导致矛盾冲突不断33-34
  • (二) 政府缺乏有效监督手段,难以发挥管理作用34
  • 七、高速公路特许经营协议的争议缺乏相应的解决和救济途径34-35
  • 第四章 完善我国高速公路特许经营法律规制的建议35-45
  • 一、建立健全高速公路特许经营的法律法规体系35-36
  • (一) 制定专门的高速公路特许经营管理条例35-36
  • (二) 制定完善相应的规章和标准,及早填补立法真空36
  • 二、通过立法建立合理的投资风险分担机制36-37
  • 三、转变政府职能,立法保障政企分离,实行企业化经营37-38
  • 四、规范高速公路特许经营公司的行为38-39
  • 五、立法保障高速公路特许经营的公共服务属性39-42
  • (一) 引导高速公路特许经营公司的发展方向39-40
  • (二) 提高高速公路特许经营路政服务的科技含量40
  • (三) 强化信

论文随机片段:特许经营具有行政合同属性13-15(三) 高速公路特许经营具有公共服务属性15-16第二章 中外高速公路特许经营立法现状之比较16-21一、国外高速公路特许经营的立法现状16-18(一) 国外高速公路特许经营发展的大致历程16-17(二) 国外高速公路特许经营的立法现状17-18二、我国高速公路特许经营的立法现状18-20(一) 我国高速公路特许