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摘要:党员原子化是党员相对疏离党组织或游离到党内生活系统之外,从而以孤独的、封闭的个体存在的状态。部分党员原子化倾向的肇因主要是:政治发展空间缺失或狭窄、合理利益诉求得不到有效回应、基本****权利未得到有效保障等。部分党员原子化倾向的危害在于:降低党员对党组织的认同度,动摇党员对党的忠诚度,引发党内人际关系的冷漠等。治理部分党员原子化倾向就必须做到:关注党员的利益诉求和利益实现,切实保障党员的基本****权利,给予党员应有的党内激励关怀帮扶,创新基层党组织设置和基层党建模式,为党员政治成长成才开拓充足空间等。

  关键词:党员原子化;****权利;党内激励

  1007-5194f2012)02-0033-05

  部分党员原子化倾向是当前党员队伍建设中必须正视的一种不良倾向,是增强党的团结力、凝聚力、战斗力必须密切关注、抓紧解决的紧迫问题。对于一个拥有8000万党员的大党来说,一旦出现了大面积的党员原子化问题,无疑将导致灾难性的后果。因此,我们必须高度重视对部分党员原子化倾向的研究,深入剖析其肇因,多维解析其危害,切实建构对之有效治理的策略路向。

  一、党员原子化:基本内涵

  提出党员原子化的概念是一个新的创造,它是我们将社会原子化的概念借用到党员队伍建设领域形成的新概念。因此,研究党员原子化概念的内涵,就要从分析社会原子化入手。

  (一)缘起:社会原子化。党员原子化概念的提出,是对社会原子化概念的延展与发散。那么,何谓社会原子化呢?按照田毅鹏教授的观点:“社会原子化不是指一般性的社会关系的疏离,而是指由于人类社会最重要的社会联结机制中间组织的解体或失缺而产生的个体孤独、无序互动状态和道德解组、人际疏离、社会失范的社会总体性危机。”在社会原子化的形态上,田毅鹏教授提出了三个方面的表征:第一,人际关系疏离、社会纽带松弛。第二,个人与公共世界的疏离。第三,规范失灵与社会道德水准下降。他对此具体作了如下阐释:“社会原子化表现为社会联结机制的缺失,结构层面的断裂,出现了无社会联结的群众,社会成员之间缺乏有效互动,公共生活匮乏,公共性孱弱;社会陷入无序和混乱,道德共识瓦解,底线失守。在个体层面,则是‘普遍的漠不关心’,即对公共问题缺乏热情,寄希望于个人的努力而对与他人合作共同解决问题缺乏信心和兴趣,陷入狭隘的个体主义情绪;在消极中生存,而不思考或者看不到解决共同问题的可能途径;道德感模糊,公益行为艰难……”这样看来,社会原子化就是社会个体的高度分散化、离心化、去组织化,在很大程度上就是“社会的碎片化”。

  (二)党员原子化的内涵。将社会原子化的概念应用到党的建设领域特别是党员队伍建设领域,就衍生出党员原子化概念。所谓部分党员原子化就是指部分党员由于各种主观或客观原因相对性地脱离党组织或游离到党内生活系统之外,从而以孤独的、封闭的甚至是无政府主义式的个体存在的基本状态,在很大程度上可以看作是“党组织的碎片化”以及由此衍生的“党员群体的碎片化”。不过,与社会原子化发轫于社会中间组织的解体或失缺的客观状态有所不同的是,部分党员的原子化通常不是由于党组织的解体或失缺造成的,而是由于党员自身疏离党组织、其他党员、党内生活的主观原因造成的,实际上是党员人为地将自身与党的体系进行的切割。

  二、部分党员原子化倾向的肇因

  部分党员出现原子化倾向通常不是由单一因素造成的,而是由复杂的综合性原因共同作用造成的。这些导致部分党员原子化倾向的肇因主要有:

  (一)部分党员的政治发展空间缺失或狭窄。原子化倾向及状态主要发生于无职无权的部分党员这一特定的党员群体身上,而较少存在于党的干部、领导干部这****员群体身上。这是因为:一些缺乏共产主义远大理想、缺乏甘愿为党的事业无私奉献的部分党员,一旦完成了入党手续以后,如果在职务、职权、职级上没有明确的发展前途、发展空间,缺少了与党组织预期的政治联结或者政治联结很少,他们与周围的其他党员、与所在党组织、与正常的党内生活、与党的领导干部的联系就会逐渐疏远,也就很容易暴露出原子化倾向、呈现出原子化状态。而党员中的干部群体特别是领导干部群体则不一样:他们需要获得不断的政治成长和职务升迁,需要源源不断地直接或间接地从组织中获取利益,需要持续不断地争取组织的全方位支持,所以他们丝毫不敢与组织疏远。所以,在党员干部特别是领导干部身上,通常很少呈现出原子化状态。

  (二)部分党员的合理利益诉求得不到有效回应。任何组织和个人都具有自己的利益,任何组织和个人的存在都是直接或间接地为了自己的利益,这一点恐怕是没有人怀疑的。那么,什么是利益呢?政治学上讲,所谓“利益是基于一定的生产基础上获得了社会内容和特性的需要”。也就是说利益本质上是一种社会需要,是在社会关

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系和社会交往中得以实现的。党员也是社会的人,他们毫无例外都应该有自己的需要,即有自己的利益诉求。党员的利益诉求的实现需要借助自身的力量,但当自身无能为力的时候,他们通常会求助于党组织、其他党员,期望借助党组织、其他党员的强大力量帮助反映和实现自己的利益诉求。在这种情况下,各级党组织特别是基层党组织应该对此积极回应,协调有关方面为党员合理利益诉求的实现提供必要的人力财力物力支持。但是,如果党组织、其他党员,对党员的利益诉求漠不关心、消极回应,就会使党员感觉在党内找不到依靠、温暖,导致党员对党内生活、党组织丧失信心,进而首先从心理上然后从行动上开始疏远党内生活、党组织。由此,就会逐渐产生部分党员的原子化倾向及原子化生存状态。

  (三)部分党员基本****权利未得到有效保障。党的十六大以来,在“党内****是党的生命”这一战略命题引领下,党内****呈现出大发展大创新大繁荣的局面。党内****的实质与核心是要实现党员当家作主。要实现党员当家作主就必须切实尊重党员主体地位、保障党员****权利,使党员真正成为党内生活中的主人。党章和《中国******党员权利保障条例》规定了******员的八项基本****权利。党员如果能够不折不扣地享有这八项基本****权利,就能基本上保证党员当家作主的实现。因此,十七大报告提出:“要尊重党员主体地位、保障党员****权利”。但实际情况却是,部分党员应该享有的知情权、参与权、选举权与被选举权、监督权等基本****权利,仍然存在实现不完全甚至被践踏的情况。比如,由于一些党组织的党务公开不到位,说得很好但做得很差,使得党员对党内事务的知情权无法得到充分保障;由于相关的制度设计不到位、机制建设不完善,党员参与决定和管理党内重要事务的权利有时流于形式;由于暗箱操作、选人用人上的不正之风等“潜规则”的影响,一些党员的选举权与被选举权往往被人为操纵;由于缺乏有效的监督渠道、掌握的信息不对称、监督权力的不对等,部分党员对党的重大决策、重要人事安排、大额资金使用、重大工程上马等问题所行使的监督权往往形同虚设等。如果部分党员连最基本的****权利都得不到保障,他们的主体意识就会动摇,对自己的主体地位就会产生怀疑,对党组织就会产生怨气。而这种情绪长期累积下来,就容易导致他们疏离党组织,对党的认同感、归属感不断下降,最后滑向原子化状态。(四)党内腐败高发态势对部分党员心理的刺激。党内腐败是党的建设发展的伴生物,在党执政的条件下尤其突出。正因如此,我们党90年来特别是1949年全面执政以来一直致力于大力惩治和预防腐败。在这个过程中,我们党查处了一大批腐败案件,处理了一大批腐败官员甚至高官,为党和国家挽回了一定损失。但也要实事求是地看到,当前党内腐败的“出生率”仍然大于“死亡率”,党内腐败高发、频发、多发、群发的态势仍然没有得到根本遏制,一些腐败甚至已经由观念领域渗透到制度领域,成为人们办事情的“潜规则”。

  日益严重的党内腐败在对党的事业造成严重危害的同时,也对部分党员的心理产生了强烈的负面影响。一些党员虽然能够看透“腐败是生长在党的肌体上的毒瘤”这一现实,但对腐败与****败斗争的长期性、艰巨性认识不足或没有足够的耐心,对党****败的成果不满意,从而对党产生了怨气。更有甚者因噎废食,由于党内腐败长期无法根除而动摇了跟党走的信心与决心。集中表现在:不愿主动去关心党的工作和党的事业,不愿积极主动地参加党的组织活动,不愿意与其他党员、党的干部进行必要的人际沟通交往。这样下去,他们就会逐渐与党疏离,与正常的党内生活疏远,进而会以“不与有腐败现象的党同流合污”的所谓清高形象,进而对党的组织体系保持若即若离的原子化状态。

  三、部分党员原子化倾向的危害

  部分党员出

论文随机片段:到根本遏制,一些腐败甚至已经由观念领域渗透到制度领域,成为人们办事情的“潜规则”。  日益严重的党内腐败在对党的事业造成严重危害的同时,也对部分党员的心理产生了强烈的负面影响。一些党员虽然能够看透“腐败是生长在党的肌体上的毒瘤”这一现实,但对腐败与****败斗争的长期性、艰巨性认识不足或没有足够的耐心,对党反