关于关于中国******中国******执政合法性建设的总体回顾与基本经验科技论文写作

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关于中国******中国******执政合法性建设的总体回顾与基本经验科技论文写作

论文预读:关于中国******中国******执政合法性建设的总体回顾与基本经验科技论文写作

摘要:执政合法性是决定执政党长期执政的重要因素。随着执政时间、执政环境、执政条件的变化,执政合法性基础也会发生相应的改变。中国******成立以来,非常重视执政合法性资源建设。党对自身执政合法性的建设,经历了曲折发展的过程,积累了丰富经验,主要表现为:善于将主流意识形态与时代背景相结合,确保意识形态领域的先进性;把人民群众的根本利益作为出发点,通过提升执政绩效赢得民众拥护;不断扩充党的阶级基础和群众基础,确保拥有广泛的组织力量支撑;强化党的自身制度建设,不断摸索和开发体制内合法资源。2012年,我们将迎来党的第十八次代表大会,在这个历史时刻,回顾中国******执政合法性建设的历程,总结相关的基本经验,对于我们党长期保持执政地位、持续获取执政资源、探索执政规律,始终成为中国特色社会主义建设事业的领导核心,具有重要的历史价值和现实意义。

  关键词:中国******;执政合法性;十八大

  1007-5194(2012)03-0031-06

  合法性是政治学领域研究的重要内容。任何执政党要想维持和巩固执政地位,必须注重政治学最基本的命题:政治秩序如何得以持续支持或认同的问题。公众对于政权的态度,一方面取决于“政治系统使人们产生和坚持现存政治制度是社会的最适宜制度之信仰的能力”,另一方面取决于社会成员对于政治统治正当性的认可。因此,执政党合法性建设,不仅要求执政党的执政行为符合现有的法律规范,而且还要思考如何做到取信于社会公众,即在执政党获取或巩固执政地位的价值判断上获取相应的正当性。这就意味着执政合法性建设要不断回应“统治者靠什么获得公众的普遍认同”等疑问,其主要关注点在如何确保统治或政权在社会公众认同的基础上有效运行。

  一、中国******执政合法性的历史来源

  从本质而言,合法性是对执政者与社会公众关系的评价,是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质与状态,是公众对于政治体系的认同、支持和忠诚的政治表现。合法性是一个动态的不断需要证明的过程,不同性质的政党具有不同的执政合法性基础,即使同一政党,其合法性在不同历史阶段也不尽相同。

  从合法性的视角看,中国******的执政合法性源自武装暴力革命的实际权威。自1921年7月诞生之日起,中国******就以马克思主义为指导,制定彻底的反帝反封建的革命纲领,自觉承担起民族独立和****革命的双重历史使命。中国******作为工人阶级的先锋队,领导工农两大革命阶级,通过民族统一战线团结一切可以团结的力量,历经土地革命、抗日战争和解放战争等不同阶段。通过暴力革命推翻了三座大山,实现了民族独立和人民****,取得了新****主义革命的胜利,成立了新政权,用事实证明了中国******的领导权威,在历史潮流中赢得了竞争优势,被其他****党派所承认。因此,中国******的执政地位顺应了时****展的潮流,是广大人民群众基于根本利益和长远利益的理性选择。

  二、中国******执政合法性建设的总体回顾

  随着时代的发展,中国******对执政合法性的建设经历了曲折探索的发展历程,其执政合法性模式也发生了不同的转换。透过对执政合法性建设发展历程的分析,不仅可以看到党在不同时期为强化自身执政地位所做的各种努力,同时也可以挖掘出不同阶段党对各种合法性资源开发利用的经验。

  (一)局部执政时期党的执政合法性建设

  新中国成立之前,中国******在土地革命、抗日战争和解放战争时期,先后经历了茶陵县工农兵政府、赣西南苏维埃政府、闽西苏维埃政府、中华苏维埃政府、陕甘宁边区、延安特区政权、华北人民政府等不同历史阶段,取得过局部执政地位。在局部执政时期,中国******非常重视执政合法性建设,充分利用所掌控的政权载体,积极开发各种合法性资源。

  一是积极推进意识形态合法性资源的工作。通过开办各类学校、印发马列理论书籍、创办革命报刊等方法,运用歌谣、戏曲、顺口溜等形式,积极推进马克思主义的政治教育,使马克思主义和中国******的革命实践在社会民众心目中有了较高认同,形成了局部执政的意识形态基础。

  二是稳步推进经济建设,提升当地的社会经济发展水平。苏维埃时期,在艰苦的战争和对抗条件下,中国******“进行一切可能的和必需的经济方面的建设”,兴修水利、开荒垦田,积极发展农业和工商业。在陕甘宁边区时期,中国******实行精兵简政和提倡生产自给运动,并将“发展经济、保障供给”作为边区工作的总方针,提出减租减息、发放贷款、提高技术、税收改革等八项政策,组织农民进行互助合作运动,激发边区人民的生产积极性。积极鼓励私营经济发展,出台一系列优惠政策,鼓励外地资本家到边区创办实业,提升边区应对战争的经济承受力。在解放战争时期,党在1946年和1947年关于土地政策方面的两次转变,满足了广大农民阶级对拥有土地的渴望,赢得了解放战争的民意支持。

  三是推进各种****政治制度的建设。苏维埃时期,先后建立了工农兵苏维埃代表大会制度,健全和完善了****选举及****监督制度。在陕甘宁边区时期,实施了参议会制,制定相关的选举条例及法规,创造性地实施各种****选举方法,创建了“三三制”****政权,充分发挥舆论监督、党内监督、群众监督、参议会监督等多种监督途径,建立了多层次、全方位的****监督机制,推动了根据地的****政治发展,使边区政权得到了群众的普遍支持和拥护。局部执政时期合法性建设的各项努力,为中国******在全国执政打下了良好的合法性基础。

  (二)全面执政时期的执政合法性建设

  1949年中华人民共和国成立是中国******取得全面执政地位的开端。中国******在夺取全国政权、成为全国性的执政党之后,为了强化和巩固自身的执政地位,采取了大量行之有效的措施,持续构建自身的执政合法性基础。

  1.建国初期党的执政合法性建设

  建国初期,中国******延续了一系列军事行动,包括肃清国民党残余分子、镇压反革命、剿匪反霸和抗美援朝等。通过这些军事斗争的胜利,极大地增强了民族自尊心和自信心,使广大人民群众看到了中国******的军事实力和执政能力,起到了巩固政权、安定民心的作用,奠定了权力合法性的基础。在此基础上,中国******在全社会范围内进一步加大了意识形态的灌输力度,强化了对******等领导人个人品性魅力的宣传,通过学校课程改革、出版马列书籍、对旧有知识分子进行思想改造、批判资产阶级相关理论等途径,使马克思主义上升为国家的主流意识形态,马克思主义中国化的成果——******思想得到了全社会的认同,各个阶层的民众总体上形成了“只有社会主义才能救中国,只有******才能实

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现民族复兴与国家富强”的坚定信念。并通过开展禁毒、禁赌、禁娼、破除迷信等移风易俗活动,基本肃清了旧社会卖淫嫖娼、****迷信、贩毒吸毒等顽疾,使社会治安和社会风气明显好转,社会面貌焕然一新。与此同时,新政权通过“银元之战”、“米棉之战”等方式,经受住了物价上涨、货品奇缺等方面的考验。合理调整工商业,理顺了公私、产销和劳资体系,根本扭转了国家财政经济状况,实现了国民经济的恢复与增长。为了尽快摆脱不发达阶段,以******为核心的第一代领导集体,提出实现“四个现代化”的两步走战略。1953年提出过渡时期的总路线,顺利完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。社会主义制度在政治、经济、文化等各个领域都取得了举世瞩目的成就,人民群众生活水平得到极大改善和提高,中国******兑现了在革命时期的承诺。建国初期蓬勃发展的形势与国民党执政时期的停滞不前形成了鲜明的对比,极大地培育和拓展了中国******的执政合法性。

  2.动乱时期党的执政合法性建设

  社会主义制度在全国基本建立起来之后,由于“左”倾思想的冲击,党的领导人对于当时形势判断过于乐观,忽略了我国总体属于落后国家的基本国情,对我国社会主义建设的复杂性、困难性与艰巨性估计不足,再加上人民群众迫切需要改变落后现状的主观愿望,使得领导人的现实目标直接指向“社会主义”或“共产主义”,不切实际地追求经济活动中公有化程度或所有制的纯度,教条式地理解马克思主义经典作家的相关论断,原有的集体领导制度与权力制约机制遭到严重破坏,主观主义和个人崇拜日渐膨胀。党将执政合法性的诉求建立在浪漫主义与激进主义并存的意识形态之上,为了尽早践行党对民众的理想社会的未来承诺,相继发动“大跃进”运动,大刮“共产风”,以期实现“跑步进入共产主义”的梦想。

  在这个过程中,大批******高层领导人作为异己分子在政治运动中被清洗,经济社会发展的客观需要遭到抑制,“大跃进”、“人民公社”等运动式发展策略的失败,使得整个国民经济陷入混乱之中,执政

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