摘要：随着改革开放和社会主义市场经济的逐步建立和发展,特别是随着城市建设和管理重心的下移,城市社会结构和利益格局发生了深刻变化,党的基层组织建设和社会工作领域出现了许多新情况、新变化。政府职能的转变,社会组织结构和所有制结构的变化,原有企事业单位承担的社会职能逐渐剥离,公共性事务进入社区,大量无行政主管、无明确挂靠关系的新经济组织和大量流动党员的涌现,使原来党的组织系统的控制能力削弱,出现了许多空白和盲区。党面临着如何从单位制的组织基础转向社区制的组织基础、如何从领导组织层面向基层组织层面转移的挑战。在这种社会重大变迁情况下,必须加强社区党的建设,以巩固党的执政基础。研究社区党建,从实质上讲,是研究如何巩固政权,保持社会稳定;从方法上讲,是研究如何通过载体建设,健全和完善党的基层组织及其活动方式,巩固和发展党的群众基础,在社区中构建最广泛和牢固的社会基础,实现对社区的有效整合。社区党建工作是一项复杂的系统工程。载体创建是社区党建必不可少的内容之一。本文从社区党建工作的一般理论性内涵出发,阐述了社区党建的概念、特点、功能和任务,以及社区党建载体建设和创新的重要性;从我国社会转型对社区党建载体的影响及要求入手,结合当前社区党建载体建设的实践经验和不足,并围绕构筑社区区域性党建工作新格局的目标取向、创新组织载体实现社区党建的全覆盖、创新活动载体提高社区成员的组织化程度、创新工作载体增强社区党组织的凝聚力等四个急需解决的问题,进行了进一步的分析和阐述,提出了具体的解决办法。 关键词：社会转型期 社区党建 载体创建
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• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 前言9-11
• 第一章 社区党建工作的一般理论概述11-18
• 第一节 中国城市社区和党的基层组织的基本考察11-12
• 一、社区的概念11
• 二、中国城市社区的发展11-12
• 三、党的基层组织建设和社区党建12
• 第二节 社区党建工作的内涵、特点、功能、任务和社区党建新格局12-15
• 一、社区党建工作的内涵和特点12-13
• 二、社区党建的功能和任务13-15
• 三、社区党建新格局的内涵和基本特征15
• 第三节 社区党建载体的内涵分析和创建的意义15-16
• 一、社区党建载体的内涵分析15-16
• 二、创建载体的意义16
• 第四节 国外政党社区工作的实践16-18
• 一、国外政党与社区工作的关系模式16-17
• 二、国外政党在社区的主要活动17-18
• 第二章 社会转型对社区党建工作载体建设的影响和要求18-26
• 第一节 当代中国社会转型的特征和对社区党建工作载体的影响18-23
• 一、当代中国社会转型的深刻性和特殊性18-20
• 二、传统党建格局向社区党建新格局转变20-21
• 三、党的基层执政方式和领导方式转变21-23
• 第二节 社区党建适应社会转型需进行载体创新23-26
• 一、实现社区党的资源整合需要载体创新23-24
• 二、实现党对社区工作的领导需要载体创新24-25
• 三、实现凝聚社区群众需要载体创新25-26
• 第三章 社会转型期社区党建载体创建的经验和不足26-32
• 第一节 社会转型期社区党建载体创建的基本经验26-30
• 一、社区党建工作的几种模式及其载体建设26-29
• 二、社区中“两新”组织、流动党员党建工作载体的创新29-30
• 第二节 社会转型期社区党建载体创建存在的不足30-32
• 一、组织载体设置问题30
• 二、社区成员参与载体缺乏30-32
• 第四章 社会转型期社区党建载体创建的对策建议32-43
• 第一节 社会转型期社区党建载体的目标取向32-34
• 一、明确社区党建载体的功能作用32-33
• 二、遵循社区党建载体的运行原则33
• 三、构建社区区域性大党建格局33-34
• 第二节 创新组织载体，调整工作机制，实现社区党建全覆盖34-38
• 一、建立健全党的组织34-35
• 二、改进党组织工作方法和活动方式35
• 三、建立和完善社区共建机制35-36
• 四、加强街道、社区党组织的自身建设36-37
• 五、制度创新37-38
• 第三节 创新活动载体，提供经费等支撑保障，提高社区成员组织化程度38-39
• 一、建立和完善党员服务中心、站、点服务网络38-39
• 二、提供经费和技术的保障39
• 第四节 创新工作载体，提高社区成员参与度，增强社区党组织的凝聚力39-43
• 一、明确社区党建组织领导体制39-40
• 二、健全社区党建分类管理机制40-41
• 三、建立社区党建组织动员机制41-42
• 四、拓展在职党员参与新途径42
• 五、完善社区党建评估机制42-43
• 结语43-44
• 参考文献44-45
• 致谢45-46
• 攻读学位期间发表的学术论文目录46