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论文预读:

摘要:本论文旨在按时序解释中国族际政治整合的制度变迁。探讨集中于两个不足:尝试建立有关族际政治整合的制度论述;解释族际政治整合制度的稳定与变迁,指出其近况及面对的挑战,为之寻找对策。族际政治整合制度不是某一项具体制度的名称,而是国家将民族和民族地区纳入国家政治系统的规则系统(包括正式制度和非正式制度)的总称,其基本要素包括意识形态(提供制度目标)、政治组织机构和具体的制度安排(提供制度手段),如民族政策等。因国家进展的不同阶段中合法性基础及维持手段不同导致制度供给不同,族际政治整合的制度化程度及制度效果亦不同。制度形成之后的“路径依赖”(path dependence)特点,使得族际政治整合制度具有稳定性。而人类知识存量的增加、意识形态的进展及外力对“锁定”(lock-in)状态的解除,则使族际政治整合制度的变迁和革新成可能。现代民族国家中,族际政治整合制度型塑着各族体的进展,各族体的自我进展又对国家族际政治整合制度提出新要求,这既体现了民族与国家互动的辩证联系,也反映着多民族国家的政治能力。行文的基本历程是:通过历史的视角,采取定性的探讨策略,依据新制度主义路径,追溯国家进展的不同阶段中族际政治整合制度的形成、进展、重构、改善与革新的变迁历程。文章以王朝国家的族际政治整合制度变迁探讨为起点。王朝国家没有划定明晰的政治疆界,在君权神授的合法性基础上、****集权的行政框架内、不平等的民族联系的前提下,族际政治整合中形成了朝贡体制下的羁縻制度。随着王朝国家管理制度的逐渐改善,羁縻制度进展至其最高形式土司、土官制度,直至清朝“改土归流”而淡出历史舞台。尽管羁縻制度对统一的多民族国家的维护起到了重要作用,但它终究没有实现各民族全面而彻底的整合。随着清末民初中国被拖入世界系统,中国固有的知识和制度系统开始受到冲击。此时开始的现代民族国家系统的论述与实践中,国家的合法性基础已是社会全体成员的政治认同。多民族国家的民族性开始凸现,民族开始被视为统一体并成为可能的关键的结构性变迁力量。民国时期的族际政治整合制度有所进步并有过新的尝试,但没有得到全面的贯彻,这也是国民党政权失败的理由之一。在中国******的革命实践中,随着处理民族不足的论述与实践的逐渐成熟,新型的族际政治整合制度逐渐萌芽。各民族人民在中国******的领导下共同建立了社会主义新中国。此后的计划经济时代,在国家掌控着几乎全部的社会

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