关于试谈新疆昭苏县政府自然灾害应急管理-写论文

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试谈新疆昭苏县政府自然灾害应急管理-写论文

论文预读:时24四、 昭苏县政府自然灾害应急管理的问题及原因分析24-30(一) 应急预案体系建设方面24-251、 预案众多、部分预案职能交叉,可操作性不强24-252、 预案的修订不足25(二) 应急管理体制建设方面25-271、 应急管理办公室主体地位不明确25-262、 地方政府及部门的联动、协调不足26-273、 县级政府的应急能力相对薄弱27(三) 应急试谈新疆昭苏县政府自然灾害应急管理-写论文

摘要:随着经济的变革和社会的发展,应急管理成为政府日常行政的重要内容。自然灾害是应急管理中重要的类型之一。我国自古以来就是自然灾害多发的国家,新疆又是我国自然灾害发生较为严重的省区之一,每年都有不同类型的自然灾害发生,造成大量生命财产损失。而伊犁地区昭苏县在新疆各地州县中属于自然灾害发生最频繁的地区之一。据统计,2006~2010年,昭苏全县共遭受不同程度自然灾害57次,受灾总人口231351人次,直接经济损失6.56亿元。[1]各族农牧民因灾致贫、因灾返贫的现象反复发生,影响各族人民的生活状态,生存质量甚至有可能会危害到社会的和谐与稳定。减少自然灾害造成的损失,保障县级区域的政治稳定和经济安全,保障新疆各民族群众的生命和财产安全,成为新疆县级地方政府的重要职责。本文以灾害频发的昭苏县作为实地调研点,试图结合危机管理的理论,分析县政府应对自然灾害的经验教训和管理过程中存在的问题,并提出相应的改进建议。本论文分为五大部分。第一部分为导论,阐述了本文的选题背景和意义,国内外研究综述,研究内容和方法。第二部分,介绍了自然灾害应急管理的相关概念,并分析和总结了县级政府在自然灾害应急管理中应承担的责任。第三部分,阐述了新疆昭苏县的区域情况,主要自然灾害类型以及灾害对于本区域内人民的生命和财产安全、公用设施、农牧业等方面带来的影响和危害。第四部分,通过在昭苏县实地调研的方式,对昭苏县政府在应对自然灾害时所采取的重要经验进行梳理和总结。第五部分,对昭苏县政府在危机应对上的问题和不足进行分析,认为主要体现在应急管理体制和应急管理机制两个大的方面。第六部分是本文最重要的一部分,针对昭苏县政府应急管理中出现的问题,提出相应的建议完善其应急管理能力,期望将这些建议应用到其他情况类似的县级政府应急管理工作中去。 关键词:昭苏县政府 自然灾害 应急管理
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  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 引言8-13
  • (一) 研究背景和意义8-10
  • 1、 研究背景8-9
  • 2、 研究意义9-10
  • (二) 国内外研究综述10-12
  • 1、 国外研究综述10-11
  • 2、 国内研究综述11-12
  • 3、 评述12
  • (三) 研究内容和方法12-13
  • 1、 研究内容12
  • 2、 研究方法12-13
  • 一、 县级政府自然灾害应急管理相关概述13-15
  • (一) 自然灾害应急管理的概念13-14
  • 1、 自然灾害13
  • 2、 自然灾害应急管理13-14
  • (二) 县级政府在自然灾害应急管理中的责任界定14-15
  • 1、 地方行政区域内的政治责任14
  • 2、 地方灾害应急管理的法律责任14-15
  • 3、 地方灾害应急管理的经济责任15
  • 二、 昭苏县主要自然灾害类型及特点15-22
  • (一) 昭苏县区域情况和特点15-17
  • 1、 区域情况16
  • 2、 特点16-17
  • (二) 昭苏县自然灾害主要的类型17-19
  • 1、 冰雹灾害17-18
  • 2、 风雪灾害18
  • 3、 旱灾18-19
  • 4、 洪水灾害19
  • (三) 自然灾害对昭苏县社会、经济发展的影响19-22
  • 1、 影响人民健康与生命安全20
  • 2、 对农业生产、畜牧业发展造成破坏20-21
  • 3、 对公共设施造成破坏21
  • 4、 对社会经济可持续发展的影响21-22
  • 5、 给县域的稳定带来较大的压力22
  • 三、 昭苏县政府应对自然灾害的主要做法22-24
  • (一) 政府对灾害应急工作高度重视22-23
  • (二) 政府采用科学的决策方式23
  • (三) 政府各部门之间紧密配合23
  • (四) 积极开展预案演练工作23-24
  • (五) 灾情信息公开、及时24
  • 四、 昭苏县政府自然灾害应急管理的问题及原因分析24-30
  • (一) 应急预案体系建设方面24-25
  • 1、 预案众多、部分预案职能交叉,可操作性不强24-25
  • 2、 预案的修订不足25
  • (二) 应急管理体制建设方面25-27
  • 1、 应急管理办公室主体地位不明确25-26
  • 2、 地方政府及部门的联动、协调不足26-27
  • 3、 县级政府的应急能力相对薄弱27
  • (三) 应急管理机制建设方面27-28
  • 1、 应急预警工作存在不足,准确性不高27-28
  • 2、 应急响应机制存在缺陷28
  • (四) 应急保障体系建设方面28-30
  • 1、 灾害应急物资管理不善28-29
  • 2、 应急人员能力有待提高29-30
  • 3、 宣传教育力度不够30
  • 4、 灾害心理干预不到位30
  • 五、 完善县级政府自然灾害应急管理的建议30-44
  • (一) 完善预案体系的建设30-31
  • 1、 完善预案编制,提高预案可操作

论文随机片段:271、 应急管理办公室主体地位不明确25-262、 地方政府及部门的联动、协调不足26-273、 县级政府的应急能力相对薄弱27(三) 应急管理机制建设方面27-281、 应急预警工作存在不足,准确性不高27-282、 应急响应机制存在缺陷28(四) 应急保障体系建设方面28-301、 灾害应急物资管理不善28-292、 应急人员能力有待提高29-303、 宣